La déclaration de Trump de reconnaissance unilatérale de Jérusalem comme capitale d’Israël, tout en ignorant le droit des Palestiniens à un Etat avec une capitale à Jérusalem, a déclenché une vague de protestation dans le monde et a déjà entrainé des morts parmi les Palestiniens. Quatre Palestiniens tués, plusieurs centaines de blessés, des roquettes dans le sud d’Israël, des bombardements dans la bande de Gaza: la déclaration arrogante de Trump est déjà tachée de sang.
Par Shahar Benhorin et Yasha Marmer, Mouvement Socialiste de Lutte (CIO-Israël/Palestine)
Cette déclaration accepte la revendication du régime israélien d’une reconnaissance unilatérale de Jérusalem divisée et frappée par la pauvreté comme seule capitale d’Israël, et, en fait, la reconnaissance du statu quo de l’occupation continue à Jérusalem-Est tout en niant le droit des Palestiniens à disposer d’un Etat ayant une capitale à Jérusalem.
La décision de Trump a déclenché des protestations justifiées dans le monde entier et particulièrement parmi les Palestiniens. Des dizaines de milliers de personnes ont protesté à Amman en Jordanie, tandis que des milliers de personnes ont manifesté dans les villes de la région et autour du globe. Des milliers de Palestiniens ont manifesté à Jérusalem-Est, parallèlement à une grève des commerces. Des milliers de personnes ont manifesté à Ramallah, avec des manifestations organisées dans plusieurs parties de la bande de Gaza et dans toute la Cisjordanie. De l’autre côté de la ligne verte (en Israël), des milliers de personnes ont protesté à Umm al-Fahm, des milliers dans la région de Wadi Ara tandis que d’autres manifestations s’ébranlaient avec des centaines de participants à Jaljulia, Kafr Kanna, Qalansuwa, Nazareth et d’autres villes. Le Haut comité de suivi pour les citoyens arabes d’Israël a appelé à une manifestation devant l’ambassade américaine à Tel Aviv et à une manifestation à Sakhnin.
Le nombre de victimes dues à cette prise de position de Trump pourrait augmenter dans les jours et les semaines à venir, à la suite de la répression militaire des manifestants palestiniens, des bombardements des forces de défense israéliennes dans la bande de Gaza et des attaques aveugles contre les civils israéliens.
Avant la déclaration de Trump – qui, selon Trump et Netanyahu [le Premier ministre israélien] aidera à promouvoir la paix! – le Département d’Etat américain a ordonné aux diplomates américains de se mettre à l’abri et d’éviter les visites inutiles en Israël pendant deux semaines par souci pour leur sécurité. La sécurité des Palestiniens et des Israéliens ne concerne pas l’administration Trump et ses partenaires dans le gouvernement de Netanyahou. L’empressement du gouvernement de Netanyahou à défendre la poursuite de l’occupation, à tout prix, peut à lui seul ouvrir un autre chapitre d’une escalade significative et continue du conflit israélo-palestinien et aggraver les tensions dans la région.
Le Premier ministre israélien, le président et les dirigeants des partis d’opposition, Avi Gabbay et Yair Lapid, ont salué la démagogie de Trump. Les représentants de la droite et des colons l’interprètent comme un feu vert pour la poursuite de l’expansion des colonies et de la «judaïsation» des quartiers palestiniens de Jérusalem-Est, pour des démolitions systématiques de maisons, pour l’oppression et l’expropriation des Palestiniens. Le gouvernement envisage toujours d’annexer la colonie de Maale Adumim, de construire des colonies dans la zone E1 et d’exclure des dizaines de milliers de Palestiniens de la zone municipale de Jérusalem. Pendant ce temps, le ministre du logement, Yoav Gallant, qui n’a pas réussi à résoudre la crise du logement, a déjà annoncé la construction de milliers de nouvelles colonies à Jérusalem-Est.
Les mesures visant à empêcher toute possibilité d’établir une capitale palestinienne à Jérusalem ont longtemps été soutenues silencieusement par les administrations américaines, accompagnées de condamnations purement verbales. Trump a transformé le soutien silencieux en un soutien bruyant et provocateur. Quand il dit que son administration soutiendra une solution à deux États, si les deux parties sont d’accord, il indique clairement qu’il est prêt à soutenir l’idée de la création d’un État palestinien seulement si le gouvernement israélien l’accepte. Apparemment, Trump ne prend pas position sur les limites de la souveraineté israélienne à Jérusalem. Mais, en fait, il donne un soutien clair à la poursuite de la prise de contrôle violente et unilatérale du côté est de la ville par le régime israélien en collaboration avec les organisations de colons.
Réactions internationales
Trump a annoncé les préparatifs pour la relocalisation de l’ambassade des États-Unis à Jérusalem, conformément à la loi américaine qui a été approuvée par le Congrès en 1995, dans le contexte des Accords d’Oslo. La loi a appelé à déplacer l’ambassade américaine et à reconnaître Jérusalem comme la capitale «indivisible» d’Israël. La mise en œuvre de la loi a été reportée à plusieurs reprises par une dérogation présidentielle signée tous les six mois. Trump a signé cette renonciation maintenant, comme il l’a fait en juin dernier. Il aurait pu déclarer la relocalisation immédiate de l’ambassade dans le bâtiment du consulat des États-Unis à Jérusalem, mais une telle mesure ne ferait qu’accentuer les critiques à son égard, y compris de la part de responsables gouvernementaux américains.
Le secrétaire d’État Tillerson, le secrétaire à la Défense Mattis et le directeur de la CIA, Pompeo, faisaient partie de ceux qui s’opposaient à la déclaration. Ils craignaient, comme d’autres officiels de l’establishment américain, que les intérêts de l’impérialisme américain soient endommagés par la résurgence de la rage contre les Etats-Unis à l’échelle internationale, les dommages aux relations avec les régimes de la région, l’érosion de la stabilité dans la région et affaiblissement de l’influence américaine sur l’Autorité palestinienne (AP). En effet, la démarche de Trump était un objectif propre pour la politique étrangère américaine. Cela s’est manifesté par la réunion d’urgence du Conseil de sécurité des Nations unies, par la condamnation des gouvernements européens, par la réunion d’urgence des ministres des Affaires étrangères de la Ligue arabe au Caire et par la déclaration de l’Autorité palestinienne de couper les liens avec les Etats-Unis.
Seule une poignée de régimes internationaux étaient prêts à s’adapter à ce type de politique concernant Jérusalem: Taïwan a copié la position de Trump et les promesses d’aller dans la même direction ont été faites par les « mini-atouts » de la Hongrie, de la République tchèque et des Philippines. La plupart des gouvernements du monde n’oseront pas adopter la politique de Trump concernant Jérusalem dans un avenir proche, pour leurs propres considérations stratégiques mais aussi en raison de l’opposition publique significative à l’occupation israélienne des territoires de 1967 [ceux occupés à la guerre de 1967]. Même la République tchèque a souligné dans sa déclaration de presse qu’elle ne reconnaissait comme capitale d’Israël que « Jérusalem à l’intérieur des frontières de 1967 ». Cette déclaration s’inscrit dans la nouvelle position de la Russie qui a déclaré en avril qu’elle considérait Jérusalem Ouest comme la capitale d’Israël et Jérusalem-Est comme la capitale du futur Etat palestinien.
Netanyahu se vante d’un renforcement des relations avec les dirigeants du monde entier, mais sous la surface – aux États-Unis, en Europe et ailleurs – il y a une tendance significative à la critique plus forte de la politique israélienne. Au Moyen-Orient, bien que les régimes sunnites arabes agissent pour resserrer une alliance stratégique avec l’Etat israélien, ils doivent prendre en considération le sentiment public et la solidarité généralisée avec la lutte palestinienne pour la libération nationale.
« L’accord du siècle »
Après le discours de Trump, le New York Times a publié que le prince héritier saoudien Mohammed bin Salman avait fait pression sur l’Autorité Palestinienne (AP) pour que soit accepté un accord de capitulation avec Israël. Selon cet accord, la capitale palestinienne sera située à Abu-Dis et non à Jérusalem-Est, les colonies ne seront pas supprimées et le «droit au retour» [des réfugiés palestiniens] ne sera pas reconnu. Mais publiquement, les dirigeants saoudiens ont été obligés de jouer un air différent. Ils se sont opposés, tout comme leurs homologues du royaume jordanien, à la déclaration de Trump avec des communiqués acerbes. Ils craignent des protestations éventuelles du peuple saoudien. Hassan Abu Hanieh, un analyste jordanien, a expliqué dans le Financial Times [6.12.17] que « le leadership arabe sera considéré comme complice de cette situation, et il y a une conviction croissante parmi les populations que leurs gouvernements sont en collusion avec Israël ».
Trump a l’intention de révéler dans les prochains mois une nouvelle « feuille de route » qui, selon lui, résoudra le conflit israélo-palestinien. Trump utilise sa récente intervention pour intensifier la pression sur l’Autorité Palestinienne et l’OLP (Organisation de Libération de la Palestine) pour accepter tous ses diktats. Tout cela alors que Trump continue également de menacer de fermer le bureau de l’OLP à Washington. Il soutient que la suspension du soutien officiel des États-Unis à Israël sur la question de Jérusalem n’a pas aidé à promouvoir un accord, jusqu’à présent. Par-là, Trump envoie un message à la direction palestinienne que si cela ne correspond pas à ses conditions – la nécessité de satisfaire le gouvernement de Netanyahu qui refuse toute reconnaissance d’un état palestinien – les Etats-Unis vont faire payer l’addition. Cependant, faire pression sur l’Autorité palestinienne d’une manière aussi publique et sévère compromet encore plus toute base pour la promotion de son «accord du siècle».
Trump arrache du visage de l’impérialisme américain, une fois de plus et de façon « laide », le faux masque d’ «intermédiaire honnête» qu’il prend dans le conflit israélo-palestinien. Jusqu’à la récente déclaration, le président palestinien Mahmoud Abbas cherchait vigoureusement les grâces de Trump, et a même déclaré en septembre: « Nous sommes très près d’une véritable paix entre les Palestiniens et les Israéliens ». Dans le même temps, la majorité des Palestiniens ne croient pas au canular de la paix de Trump et préféreraient qu’Abbas démissionne de son poste. Maintenant, Trump a poussé les hauts dirigeants de l’AP dans un coin. Parallèlement au gel des relations avec les Etats-Unis, Abbas refusera de rencontrer le vice-président américain Mike Pence qui prévoit de se rendre à Bethléem à Noël. Il semble aussi qu’Abbas refusera l’invitation de rencontrer Trump à la Maison Blanche, du moins pour l’instant.
Mais l’élite de l’AP est dans une impasse en termes de stratégie. Elle craint le développement de manifestations populaires de masse. Les dirigeants de l’AP sont également conscients qu’il n’y a pas d’autre puissance impérialiste qui serait acceptée par le régime israélien pour «sponsoriser» les négociations. Abbas peut espérer un parrainage et une nouvelle initiative de la part de la Russie ou de l’Union européenne, mais le gouvernement de Netanyahu refusera de collaborer à toute initiative de ce genre, comme l’a clairement montré l’exemple français. Les chances de renouvellement des pourparlers directs entre l’AP et le gouvernement de Netanyahu sont faibles ou inexistantes.
Quant aux dirigeants du Hamas, ils espéraient, comme l’avait expliqué à l’époque leur leader Khaled Mashal, que l’administration Trump fournirait aux Palestiniens une « opportunité spéciale », car elle contenait « un plus grand seuil d’audace » que celles d’avant. Ils ont placé leurs espoirs dans le «processus de réconciliation» avec le Fatah [le parti d’Abbas], parrainé par le régime de Sissi en Egypte, mais ce processus n’a pas encore pris son essor. L’Autorité palestinienne refuse de lever les sanctions économiques imposées à Gaza et le Hamas refuse de désarmer.
La possibilité d’une nouvelle escalade de la confrontation avec Israël arrive au mauvais moment pour les dirigeants du Hamas. Dans le contexte de la crise à Gaza, ils n’ont pas été en mesure de présenter des résultats au cours de la dernière période. Ils préfèrent donc éviter de lancer des roquettes sur Israël (les organisations salafistes revendiquent la responsabilité des derniers lancements). Sans présenter de solution pour Gaza, le Hamas appelle à une «nouvelle Intifada» dans les territoires de Cisjordanie et à Jérusalem, visant à couvrir son manque de stratégie crédible pour faire avancer la lutte palestinienne.
Protestations sur le terrain
L’idée d’un soulèvement important contre le régime d’occupation a eu un large soutien pendant un certain temps parmi les Palestiniens dans les territoires de 1967. Dans le même temps, il y a un profond pessimisme quant aux résultats potentiels de la lutte. Par conséquent, compte tenu de la lourde répression militaire israélienne qui a déjà entraîné le meurtre de deux manifestants et des centaines de blessés, y compris par balles réelles, les manifestations de masse en réaction à la déclaration de Trump, notamment en Cisjordanie, ont, jusqu’à présent, été limitées.
En juillet dernier, un soulèvement de milliers de manifestants à Jérusalem-Est a réussi à vaincre la provocation arrogante du gouvernement de Netanyahou – une attaque contre la liberté de culte et de mouvement dans la ville antique, surnommée « la crise des détecteurs de métaux ». Après la déclaration de Trump, des milliers de personnes sont descendues dans les rues de Jérusalem-Est, parallèlement à des manifestations dans d’autres endroits. Il n’est pas clair, à ce stade, si ces manifestations palestiniennes de «rage» se transformeront en un soulèvement plus large et prolongé. Mais une protestation à grande échelle, qui défiera la dictature de l’occupation et des colonies, est définitivement nécessaire.
Trump et Netanyahu sont prêts, en exploitant le fanatisme nationaliste, à détériorer la région vers une autre crise sanglante, pour permettre leur survie au pouvoir. La réponse appropriée est de sortir et de lutter contre ceux-ci et leur programme désastreux. Des manifestations importantes dans les territoires palestiniens et dans toute la région sont nécessaires. De grandes manifestations au sein de la « Ligne verte », y compris en réunissant des Juifs et des Arabes, contre l’occupation et pour la paix sont essentielles pour bloquer les fauteurs de guerre et détruire cette même occupation. La lutte pour la paix exige d’être large, contre l’occupation et pour des politiques allant dans l’intérêt des travailleurs et des pauvres, des deux côtés de la division nationale.
Netanyahou essaie de saisir la déclaration de Trump pour détourner l’attention non seulement des arguments justes de ceux qui s’opposent à l’occupation, mais aussi du grand mouvement de protestation contre la corruption qui a récemment émergé contre son règne et contre toute une série de problèmes sociaux.
Dans le contexte des manifestations internationales et face à une incitation féroce et à la répression militaire contre les manifestants palestiniens, il est nécessaire de mobiliser la solidarité et d’élargir les protestations, y compris au sein du mouvement contre la corruption en Israël et en impliquant les organisations d’ouvriers et d’étudiants israéliens.
La propagande hypocrite qui tente de dépeindre Jérusalem comme une ville «unifiée» et prospère qui préserve la liberté de culte et la dignité de tous, vise à cacher la réalité des divisions profondes. Le mur de séparation, les checkpoints, la provocation sans fin sur base de la nationalité et de la religion, la discrimination, la pauvreté, le vol de maisons et de terres des résidents sont les réalités vécues par la majorité des palestiniens. A cela il faut rajouter les marches racistes et haineuses promues par l’État et les abus quotidiens de la police des frontières et des autorités.
Dans le cadre de la lutte contre l’occupation et pour la paix, le Mouvement Socialiste de Lutte appelle à l’établissement de deux capitales nationales à Jérusalem, assurant une vie de bien-être, d’égalité des droits, de liberté de mouvement et de liberté religieuse. Dans le contexte de deux Etats socialistes, démocratiques et égaux, il sera possible de créer une société qui permettra à Jérusalem de s’épanouir véritablement en tant que ville pluraliste sans ghettos misérables, sans discrimination et sans murs de béton.
